Совет Министров Республики Беларусь как орган государственного управления.

Совет Министров Республики Беларусь является коллегиальным центральным органом государственного управления, осуществляющим в соответствии с Конституцией исполнительную власть в Республике Беларусь и руководство системой подчиненных ему республиканских органов госу дарственного управления и иных государственных организаций, а также местных исполнительных и распорядительных органов.

Совет Министров в своей деятельности подотчетен Президенту Республики Беларусь и ответствен перед Нацио нальным собранием Республики Беларусь.

Совет Министров в пределах своей компетенции обеспечивает исполнение Конституции, законов, актов Президента, осуществляет контроль за их исполнением подчинен ными ему республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, а также местными исполнительными и распорядительными органами, физическими лицами и организациями.

В состав Совета Министров входят Премьер-министр, Глава Администрации Президента, Председатель Комитета государственного контроля, Председатель Правления Национального банка, заместители Премьер-министра, министры, председатели государственных комитетов, Руководитель Аппарата Совета Министров, Председатель Президиума Национальной академии наук Беларуси, Председатель Правления Белорусского республиканского союза потребительских обществ и иные должностные лица по решению Президента Республики Беларусь.

Премьер-министр Республики Беларусь назначается Президентом Республики Беларусь с согласия Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь.

Заместители Премьер-министра Республики Беларусь, министры, председатели государственных комитетов назначаются Президентом Республики Беларусь.

Совет Министров действует на протяжении срока полномочий Президента и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом, если Президентом в случа ях и порядке, предусмотренных Конституцией, не принято решение об отставке Совета Министров. В случае сложения полномочий Совет Министров по поручению Президента продолжает осуществлять свои полномочия до формирования нового Совета Министров.

Совет Министров в полном составе, Премьер-Министр, каждый член Совета Министров отдельно имеют право за явить Президенту о своей отставке, если сочтут невозможным исполнять возложенные на них обязанности. Президент вправе по собственной инициативе принять решение об отставке Совета Министров и освободить от должности любого члена Совета Министров. Отставка Премьер-ми нистра не влечет за собой сложения полномочий Советом Министров в полном составе. Компетенция Совета Министров и иные вопросы его деятельности закреплены в Законе от 23 июля 2008 г. «О Совете Министров Республики Беларусь».

Для оперативного решения вопросов, входящих в компетенцию Совета Министров, в качестве его постоянногооргана действует Президиум Совета Министров в составе Премьер-министра, его заместителей, Главы Администрации Президента, Председателя Комитета государственного контроля, Председателя Правления Национального бан ка, Министра экономики, Министра финансов, Министра иностранных дел.

Заседания Президиума Совета Министров проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц под председательством Премьер-министра, а при его отсутствии — под председательством Первого заместителя Премьер-министра. В случае отсутствия Премьер-министра и Первого заместителя Премьер-министра проведение заседаний осуществляется Заместителем Премьер-министра, в ведении которого находятся вопросы экономики.

Заседание Президиума Совета Министров считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Президиума. Решения Президиума Совета Министров принимаются большинством голосов от общей численности его членов, оформляются, как правило, в виде постановлений Совета Министров и должны соответствовать актам, принятым на заседаниях Совета Министров. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий.

По отдельным неотложным вопросам или вопросам, не требующим обсуждения, постановления Совета Министров могут приниматься путем опроса членов Президиума Совет Министров (без рассмотрения на заседаниях).

Заседания Совета Министров проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание Совета Министров считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины членов Совета Министров. Заседания Совета Министров Республики Беларусь проходят под председательством Премьер-министра. При отсутствии Премьер-министра заседания проводит Первый заместитель Премьер-министра, а при отсутствии Премьер-министра и Первого заместителя Премьер-министра — Заместитель Премьер-министра, в ведении которого находятся вопросы экономики.

Президент имеет право председательствовать на заседаниях Совета Министров.

Решения Совета Министров принимаются большинством голосов членов Совета Министров, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий.

На заседаниях Совета Министров решаются наиболее важные вопросы, относящиеся к его компетенции.

Исключительно на заседаниях Совета Министров Республики Беларусь рассматриваются:

— вопросы подготовки проекта бюджета Республики Беларусь на очередной финансовый год, исполнения бюджета, формирования и использования государственных внебюджетных фондов;

— проекты программ экономического и социального развития Республики Беларусь;

— основные направления внутренней и внешней политики Республики Беларусь;

— вопросы подготовки отчета о деятельности Совета Министров перед Президентом.

Совет Министров на основании и во исполнение Конституции, законов, актов Президента принимает постановления и контролирует их исполнение. Он обеспечивает контроль за исполнением своих постановлений непосредственно или через подчиненные ему республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, а также местные исполнительные и распорядительные органы и Аппарат Совета Министров.

Постановления Совета Министров могут быть отменены актами Президента.

Распоряжения Премьер-министра издаются по вопросам, входящим в компетенцию Премьер-министра, а также при наличии поручения Совета Министров по входящим в компетенцию, но не относящимся к конституционным пол номочиям Совета Министров вопросам, если регулировани е их не требует принятия решений, носящих нормативный характер.

Решения по отдельным вопросам могут оформляться в виде протоколов заседаний (совещаний) у Премьер-министра и его заместителей, а также их указаний и поручений, являющихся обязательными для исполнения должностными лицами Аппарата Совета Министров, республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Совету Министров, а также местными исполнительными и распорядительными органами. При этом данные поручения и указания не могут носить нормативный характер.

Постановления Совета Министров и распоряжения Премьер-министра вступают в силу и публикуются в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь.