Тема 3. Управленческие взаимоотношения

И делегирование полномочий

Субъект-объектные взаимоотношения в организации

Организация состоит из двух крупных подсистем – управляющей (субъект управления – S) и управляемой (объект управления – O). Связи между субъектом и объектом управления и составляют существо интересующих нас управленческих отношений.

Современный руководитель не может самостоятельно и единолично эффективно управлять достаточно крупной организацией. Развитие организации может идти только по пути усложнения ее структуры, поэтому управленцам приходится использовать технологии делегирования полномочий. В теории управления делегирование означает передачу задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение. Делегирование – это средство, с помощью которого руководи­тель осуществляет выполнение работы с помощью других лиц.

Главной специфической характеристикой управленческих отношений является определенное совпадение субъекта и объекта управления. В соответствии с положениями теории систем каждая система одновре-менно является частью более крупной системы, а каждая подсистема, в свою очередь, является самостоятельной системой. Таким образом, каждый управленец одновременно является подчиненным вышестоящего руководителя, а каждый подчиненный руководителем (управленческие отношения могут быть представлены таким образом: S(O) S′(O′) = R.

Основные виды воздействия субъекта управления на объект:

S ® O = R – прямое воздействие;

S « O = R – прямое и обратное воздействие;

S ® p ® O = R – опосредованное воздействие.

Типы управленческих отношений

Классификация управленческих отношений (или связей) может быть осу­ществлена по многим признакам[16].

По пространственной ориентацииотношения подразделяются на:

• субординации (или по вертикали) – представляют собой отношения распорядительства и администрирования, с одной стороны, и отношения подчиненности, исполнительства – с другой, возникают и регулируются на основе нормативных актов и должностных инструкций, носят обязывающий характер (рис. 3.1);

Рис. 3.1

• координации (или по горизонтали) – представляют собой отношения между сотрудниками организации, которые занимают равное и независимое положение в служебной иерархии, возникают для согласования и информирования о действиях различных подразделений по достижению целей организации (рис. 3.2).

Рис. 3.2

По роли и месту в структуремогут быть выделены:

• основные отношения, которые определяют строение системы и формируют главный контур организационной структуры;

• дополняющие отношения, которые создают условия для эффективной реа­лизации основных связей;

• дублирующие отношения, которые обеспечивают гарантированность осу­ществления определенных функций системы и ее отдельных подразделений в случае нарушения обеспечивающих их реализа­цию связей. Они подразделяются на постоянно действующие (например, постоянное дублирование определенной информа­ции) и резервные, действующие только в условиях нарушения основных связей (например, дополнительные каналы поставки ресурсов при срыве поставок по основным каналам);

• контрольные отношения, которые обеспечивают рациональность как отдельных межкомпонентных связей, так и всей структуры организации в целом;

• корректи­рующие отношения, которые обеспечивают внесение изменений в реализацию межкомпонентных связей организации, позволяют устранить отклонения, возникшие в процессе функционирова­ния системы, и адаптировать существующую структуру к новой ситуации.

По характеру воздействиямогут быть выделены:

• положительные связи;

• от­рицательные связи;

• нейтральные связи.

Характер воздействия проявляется в изменении уровня орга­низо-ванности объекта воздействия, соответствующего компо­нента системы, а также значимости его в данной системе. Поло­жительные связи повышают организованность и значимость со­ответствующего компонента системы, отрицательные – понижа­ют, нейтральные – к существенным изменениям не приводят.

Следует иметь в виду, что между одними и теми же компонен­тами системы могут одновременно существовать и положитель­ные, и отрицательные, и нейтральные связи. Могут быть выделены следующие варианты соотношений положительных и отрица­тель-ных связей:

а) встречные прямые положительные связи – взаимопод­держка (например, отношения между подразделениями, имею­щими общий интерес);

б) встречные прямые отрицательные связи – взаимоослабле­ние (например, отношения между подразделениями, имеющими противоположные интересы);

в) встречные прямые связи, имеющие разную знаковость, одни – положительную, а другие – отрицательную, приводят к ослаблению одного и усилению другого участника отношений.

Варианты соотношений знаковости прямых и обратных свя­зей следующие:

а) прямые и обратные связи положительны. Происходит уси­ление объекта воздействия и повышение уровня его организо­ванности. Этому способствуют и собственные действия данного объекта;

б) прямые и обратные связи отрицательны. Прямое воздейст­вие ведет к ослаблению и дезорганизации объекта, обратное про­тивостоит этому и сдерживает процесс дезорганизации (напри­мер, реакция персонала предприятия на ошибочную реорганиза­цию);

в) прямые связи положительны, обратные – отрицательны. Прямое воздействие усиливает и организует объект, обратное противостоит этому (например, в силу непонимания собствен­ных интересов);

г) прямые связи отрицательны, обратные – положительны. Прямое воздействие ослабляет и дезорганизует объект. Обрат­ное также способствует этому.

По прерывистостимогут быть выделены:

• непрерывные отношения, которые составляют основу организации, обеспе­чивают стабильность ее структуры, что не предполагает обяза­тельного наличия каких-либо непрерывных процессов, протека­ющих между соответствующими компонентами системы, но, важно, чтобы существовала постоянная взаимообусловленность и взаи­мосогласованность функционирования этих компонентов орга­низации;

• дискретные отношения, которые предполагают наличие определенных вре­менных разрывов в реализации. Они подразделяются на перио­дические (характеризуются цикличностью в реализации) и ситуативные (устанавливаются по мере воз­никновения соответствующей ситуации).

По вариабельностимогут быть выделены:

• инвариантные отношения, которые могут оставаться практически неизменными при различном изменении ситуации и условий функционирования организации;

• вариабельные отношения, которые при определенном изменении ситуации также изменяют свои характеристики (прямая связь может переходить в обратную, а обратная – в прямую; основная – в дополняющую, а дополняющая – в основную и т. д.).

Необходимо отметить, что внутрисистемные межкомпонентные отношения (связи) составляют структуру организации, однако сами по себе, как таковые, не оп­ределяют ее строения.